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2004年全国中小企业银河培训工程管理系统培训班开幕

发布时间：

2005-12-14

来源：

8月2日上午，2004年国家中小企业银河培训工程信息管理系统培训班在京举办，全国新技术开发推广协作网主任江旅安同志出席并主持了培训班当天的会议。国家发改委产业政策司朱明春副司长、中小企业司王黎明助理巡视员出席了会议并讲话，王黎明同志在会上宣布，2004年国家中小企业银河培训工程8月2日正式启动。

此次培训会由国家发改委中小企业司主办，全国新技术开发推广协作网承办。国家发展改革委中小企业司王黎明助理巡视员在会上介绍了近期中小企业工作和国家中小企业银河培训工程，产业政策司朱明春副司长介绍了国家宏观经济调控及产业政策，王建翔处长介绍了中国中小企业信息网建设情况及规划，中小企业司张伟助理调研员在会上介绍了银河培训工程进展情况，王岩琴调研员介绍了银河培训工作的具体事项，中国中小企业信息网唐卫清副总经理讲解了“国家中小企业银河培训工程信息管理系统”的使用程序。来自全国23个省市、自治区及部分中央管理机构的主管培训工作的处室负责人和相关人员120多人参加了培训会。

王黎明说，这次“网上信息管理系统培训班”是今年国家中小企业银河培训工程工作的开始。目前，中小企业司的工作主要是“建设一个平台，实现三项工程，实施三项服务”。

建设一个政策平台：一是围绕非公经济的发展，包括中小企业市场准入，中小企业的发展和管理等作为建设的主要内容，制定非公经济的政策；二是按照中小企业促进法，制定中小企业发展基金的管理办法；三是制定了中小企业担保的管理办法，并在办法中增设了担保机构的审批。这些管理办法及措施可能在今年年底下发。

实现三个工程：一是银河培训工程。2003年，国家财政投入2400多万专项资金用于银河培训工程，形成了一定的影响，达到了使中小企业经营者能够“了解”、“懂得”、“操作”的三个目的；减少了资源的浪费，降低了企业的管理成本，得到了很好的效果。但是，对于量大、面广的经营者，培训任务还很重，在去年进行“面对面”培训的基础上，今年还将采取多种方式开展培训工作，如网上培训，电视办学等；二是开展了创业工程，提出了“创办小企业，增加新岗位”，解决大学生就业和转业退武军人的安置工作；三是开展了信息化建设工程，充分利用和发挥网络资源的优势，减少工作量、增加实际工作效果，真正形成一个上下互动，左右相连的网络系统。

实施三项服务：一是社会化服务体系建设，并选择了10个城市作为试点；二是中小企业信息化服务；三是政策服务。

王黎明强调说，今年的银河培训将在去年培训内容的基础上增加非公经济相应的法律法规培训。

朱明春副司长在介绍我国宏观经济调控及产业政策时说，目前，我国的经济发展正处于新一轮的调整、发展阶段。由于前一段我国的经济发展出现了投资总量过大，信贷规模偏大，部分行业过热，耕地大幅度减小，粮食产量减少等问题，造成投资和消费的不协调，轻工业和重工业发展的不协调，工业和农业、服务业发展的不均衡。出现这些问题的原因与我国的发展模式有关，国家正针对这些问题，通过信贷和土地来进行宏观调控和控制部分行业的盲目发展。他介绍了当前产业政策的主要内容，包括针对一些热点行业的产业政策；与信贷政策、产业政策相配合，控制部分行业盲目扩张的相关政策；目前正在拟定的建立行业市场准入制度；国家产业结构调整指导目录；与服务发展相关的政策等。

张伟介绍说，去年的7月29日银河培训工程正式启动，国家拿出了2400多万资金来进行此项工作，有32个省市的60多个机构参加了这一活动，在全国办了198个培训班，参加培训的人员达28900人，其中小企业经营者占50％，创业培训占4％，各类专业人员占30％，中介机构人员占8％。其特点是：1、受益面广，社会效益好；2、各地政府十会重视，给予了相应的配套资金支持；3、实施重点为我国西部和东北老工业基地；4、在制定了资金支持指标的同时也制定了培训指标；5、政府和中介机构共同推动这一工程的开展。

王岩琴说，在去年银河培训工程实施的基础上，今年对培训质量和参加人员提出了进一步要求，培训对象从小企业扩大到中小企业，培训工作的重点仍是西部地区和东北老工业基地，其教材和培训内容要根据企业需求来制定，各地管理部门和组织机构要严格把关，切切实实地为企业免费提供培训服务。

最后，王建翔处长向与会代表介绍了中国中小企业信息网的建设情况，他要求各地负责银河培训工作的人员要掌握网上管理系统，用信息化手段管理银河培训工程。

在下午的培训会上，中国中小企业信息网唐卫清副总经理对参会人员进行了“国家中小企业银河培训工程信息管理系统”的应用培训。此次培训会将于8月3日结束。

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